11月4日，新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法通過人大表決，并對外進(jìn)行發(fā)布。

　　新《標(biāo)準(zhǔn)化法》將于2018年1月1日施行。相對于“服役”了近30年的“老”標(biāo)準(zhǔn)化法而言，新法有哪些變化？

　　在國民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的要求下，新法將如何打破原來標(biāo)準(zhǔn)范圍過窄等“瓶頸”問題，11月9日，四川省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處相關(guān)負(fù)責(zé)人一一進(jìn)行了獨(dú)家解讀。

　　變化一

　　標(biāo)準(zhǔn)制定范圍從工業(yè)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)

　　新的標(biāo)準(zhǔn)化法提出，本法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)（含樣品）是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。而在原來的法律規(guī)定中，主要限定于工業(yè)領(lǐng)域。

　　該負(fù)責(zé)人說，新的標(biāo)準(zhǔn)化法中，把制定標(biāo)準(zhǔn)的范圍從第二產(chǎn)業(yè)擴(kuò)充到農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等全產(chǎn)業(yè)中來了。在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，標(biāo)準(zhǔn)化制定的范圍過窄的“瓶頸”問題將得到解決。

　　無論是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還是目前我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段來看，標(biāo)準(zhǔn)化的范圍擴(kuò)大恰恰是體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。“原來更多的講究產(chǎn)量，現(xiàn)在講究的是質(zhì)量，而標(biāo)準(zhǔn)化則是質(zhì)量的先行抓手。”

　　該負(fù)責(zé)人說，標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)乎到產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量的提升，如今涉及到任何一個(gè)行業(yè)、一類產(chǎn)品，都應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)化。比如農(nóng)家樂星級評比，公廁硬件、衛(wèi)生規(guī)范要求等，這些都是標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋著老百姓生活的方方面面，以滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　同時(shí)，新的標(biāo)準(zhǔn)化法明確，國務(wù)院建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化重大改革，研究標(biāo)準(zhǔn)化重大政策，對跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　變化二

　　明確團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的法律地位

　　新法第十八條規(guī)定，國家鼓勵(lì)學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團(tuán)體協(xié)調(diào)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體規(guī)定供社會自愿采用。

　　新的標(biāo)準(zhǔn)化法賦予團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以法律地位，構(gòu)建了政府標(biāo)準(zhǔn)與市場標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。該負(fù)責(zé)人說，社會團(tuán)體作為市場主體的組織者和中介，在標(biāo)準(zhǔn)制定上具有一些先天的優(yōu)勢。

　　但在過去，標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定由政府“包辦”，社會團(tuán)體的作用沒有發(fā)揮出來。

　　在以往的案例中，常遇到這樣的情況：某個(gè)行業(yè)或者團(tuán)體，在統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面走在了行業(yè)或者團(tuán)體前列，代表著先進(jìn)的技術(shù)或者質(zhì)量，這些行業(yè)或者團(tuán)體可以制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，但是地位和功能沒有體現(xiàn)出來，新法賦予法律地位后，相當(dāng)于法律上予以肯定和支持。

　　不但如此，法律還提出對標(biāo)準(zhǔn)化工作作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。“鼓勵(lì)各行各業(yè)積極參與到標(biāo)準(zhǔn)化的制定工作中來，說明國家對標(biāo)準(zhǔn)化的工作的越來越重視。”

　　變化三

　　首次明確提出加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國際化活動(dòng)

　　標(biāo)準(zhǔn)是世界通用語言，是國際貿(mào)易“通行證”。

　　新的標(biāo)準(zhǔn)化法首次提出，國家積極推動(dòng)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，開展標(biāo)準(zhǔn)化對外合作與交流，參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)。該負(fù)責(zé)人說，新的標(biāo)準(zhǔn)化法強(qiáng)調(diào)了中國在標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施過程中要確保公開性和透明度，真正使標(biāo)準(zhǔn)化工作能夠與國際規(guī)則深度融合，更好地促進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)之間的‘軟連通’，助力中國更高水平的對外開放。

　　中國作為世界經(jīng)濟(jì)大國、貿(mào)易大國、制造大國，需要更加重視標(biāo)準(zhǔn)化在國際交往中的作用。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，過去我國更多強(qiáng)調(diào)采用國際標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在既要結(jié)合中國國情來采用國際標(biāo)準(zhǔn)，還要推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)向國際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化。

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